环球快看：中天打官司九连胜该复台？台“NCC主委”挨轰：还有脸继续待下去

据华夏经纬网报道，台湾中天新闻台2019年因播出有关“凤凰展翅云”的新闻 ，被台当局“通讯传播委员会（NCC）”裁罚40万元(新台币，下同)。中天提起行政诉讼，台北高等行政法院认定“NCC”裁罚40万元有误，判决中天胜诉确定。而本案是“NCC”裁罚中天新闻台后的九连败，此前“NCC”为了否决给予中天新闻台换照而不断裁罚，最终导致中天关台，如今“NCC”一再被打脸。国民党“立委”李贵敏10日质询“NCC主委”陈耀祥时就表示，这个情况下，中天关台的条件是不是已经不存在了？是否应该尽快复台？

(资料图片)

整起事件发生在2019年2月18日，中天新闻于中午时段播出一则题为“异象？！三市长合体，天空出现‘凤凰展翅’云朵”的新闻，同日晚间再以“民俗专家：大吉现天，侯卢韩齐聚天显‘凤凰云’？！”为标题，播出相关内容。此举被“NCC”认为内容未经查证，恐引导民众将“特定政治人物+怪力乱神说法”结合、影响认知，故依台湾地区“违反卫星广播电视法”裁罚40万元。

中天电视对此主张，因当时参选台南市“立委”补选的谢龙介，邀请侯友宜、卢秀燕、韩国瑜等三人一同站台，高雄天空又刚好被网友拍到出现“凤凰云”，才会以此题制播相关新闻。且记者口白中已说明照片取自于网络，新闻画面右侧同时也有注明“民俗信仰请勿尽信”等标语，并分别采访民俗学者意见及气象专家说明云象成因。该新闻“确实已尽查证义务”，故认为“NCC”裁罚不合理。

不过“NCC”抗辩称因相关新闻自称引用网络，此举未经求证，甚至还连结至“立委”补选，以怪力乱神影响民众认知，将特定政治人物与云象巧合做不恰当衔接，借由加工后期把云朵形状夸大形容为凤凰，又借由民俗专家预言“立委”辅选结果，未考量公共利益。

台北地方法院审理也一度认为，中天未经查证就以真实性有疑虑的照片，在竞选期间利用民俗观测天相及特定政治人物做联结，此举有害当时投票可靠性、影响公共利益，故判中天败诉。直到全案经上诉，台北高等行政法院废弃原判决、发回更审。更一审指出，“NCC”裁罚前将新闻提送外部广播电视节目广告咨询会议，16名委员中有9人建议“发函改进”、3人建议“不予处理”、4人认为“违法”，最后会议决议“发函改进”，提醒业者提出改善方法。但“NCC”委员会审议时，并无讨论咨询会议建议的处理方式，同时也没附上任何理由就认定中天新闻“违法”。此外，“NCC”委员会未说明不采纳多数“委员”意见的理由，台北高等行政法院认为“NCC”处分恣意判断业者“违法”，逆转改判中天胜诉并撤销原处分。

“NCC”也随即上诉，台北高等行政法院于3月23日作出判决，认定本件上诉“为无理由”，予以驳回，本案不得再上诉。

据此前报道，2019年起，中天新闻台播出多则新闻，遭“NCC”裁罚。包括批评民进党当局“农委会主委”陈吉仲不适任的新闻遭罚40万元，报道登革热防疫措施的新闻遭罚60万元等。有8项裁罚经中天提起行政诉讼寻求救济后，法院都撤销“NCC”裁罚处分。

针对“NCC”第9次被法院撤销对中天新闻的处分，国民党籍前台北市议员罗智强11日表示，“NCC”当初根本就是先射箭再画靶，基本上就是要把中天的执照撤了，找借口、找理由，结果9连败。当初罗织罪名、处罚，用这些罪名当作撤掉中天执照的基础，结果全部被法院打脸，连续打9个巴掌。罗智强讽刺，“NCC主委”陈耀祥还有脸继续待下去？“我也蛮佩服他的脸皮厚度”。

国民党新北市七星区拟参选人简荣宗律师也表示，“依法”行政是行政机关最基本的要求，很少看到行政机关的裁罚竟然这么禁不起法院的考验。所以当初的裁罚，的确是有很大的问题。“NCC”作为独立机关，其实也不独立了。

“NCC主委”陈耀祥10日赴台当局立法机构报告并备询时，国民党“立委”李贵敏也指出，“NCC”在跟中天被关台相关的官司上已经9连败，代表陈耀祥是失当的。这个情况下，中天关台的条件是不是已经不存在了？应该要尽快复台。但陈耀祥则辩称，关于中天的内容裁处总共有25个案件，中天只有两个案子胜诉确定，7个案子没有提行政救济。李贵敏质疑陈耀祥是说媒体报道的是假讯息，陈耀祥则辩称，“中天九连胜”可能只是一审二审，有些东西还在上诉当中。

李贵敏追问陈耀祥，所有官司如果都确定败诉，对中天的关台会撤掉吗？陈耀祥表示，这个部分要看当时状况。李贵敏则强调，“你就是打死不认错！”

（海峡导报驻台记者 林静娴 整理报道）

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